今年8月，电影《欢迎来龙餐馆》在中国大陆热映。电影讲述了在战火笼罩的中东地区，中餐馆老板徐福逐渐被卷入冲突，并最终走上救助当地儿童的道路的故事。这些儿童被极端组织控制和利用，征作儿童兵，充当恐怖袭击的工具。 同样是在这个8月，电影的情节也映照进了远在拉丁美洲的哥伦比亚，该国被卷入“儿童兵”和“中东战争”的议题之中。8月24日，非政府组织“人权观察”发布报告称，哥伦比亚的贩毒集团和叛乱团体越来越多地招募儿童，并利用他们执行可能致命的任务，包括驾驶装载炸药的无人机。早在8月初，就有报道称哥伦比亚雇佣兵曾在苏丹、中东等地协助当地武装力量训练“儿童兵”。 实际上，“儿童兵”是哥伦比亚持续存在数十年的严重问题。联合国儿童基金会2026年的数据显示，在过去5年间，哥伦比亚“儿童兵”人数激增300%，平均每20个小时就有一名儿童“被武装”。在历史与现实交错之间，“龙餐馆”、“中东战争”、“儿童兵”、“哥伦比亚”等一系列关键词使得这个南美洲国家经历了真正的“黑色八月”。 保护儿童远离武装冲突 的重重法律规制 当前，哥伦比亚的“儿童兵”问题受到国际法、区域法和本国法的三重规制。哥伦比亚宪法第93条第1款规定，特定国际人权法，如《日内瓦公约》及其附加议定书，与宪法正文具有同等法律地位。 在国际法层面， 联合国儿童与武装冲突机制将“招募和使用儿童”列为武装冲突中针对儿童的六项严重侵害之一，并通过监测、报告和责任追究机制推动相关规范落实。经过数十年发展，国际社会已经形成包含国际人权法、国际劳工法和国际刑法在内的一整套儿童兵治理规范。 1949年《日内瓦第四公约》作为保护儿童的基础规则，承认了该群体在武装冲突中的特殊脆弱性。1977年的《日内瓦公约》的《第一附加议定书》和《第二附加议定书》分别做出规定，明确在国际武装冲突和非国际武装冲突中禁止未满15岁的儿童被招募进入武装组织或参加敌对行动。2000年联合国《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》（OPAC）将“禁止儿童兵”的年龄线修正为18岁。 国际劳工组织1999年第182号《最恶劣形式的童工劳动公约》从禁止强迫劳动和儿童剥削的角度补充了这一体系，将“强迫或强制招募儿童用于武装冲突”列为最恶劣形式的童工劳动，从而将“儿童兵”的禁止从战时扩张至和平时期。国际刑法则将“儿童兵”治理从国家义务推进到个人刑事责任。1998年通过的《国际刑事法院罗马规约》将“招募15岁以下儿童兵”定为战争罪。2012年，国际刑事法院在卢班加案中首次作出有罪判决，将条约文本转化为实践。 在区域 法 层面 ， 《美洲人权公约》第19条规定，未成年人有权获得其家庭、社会和国家基于其身份所应给予的保护。美洲人权法院进一步将其解释为国家的积极保护义务，即国家不仅不得直接侵害儿童权利，还应采取必要措施，防止儿童遭受个人或非国家实体的侵害。 在 本国法 层面， 哥伦比亚政府依据和平协议建立的和平特别司法管辖机制（JEP）将儿童保护规范进一步落实到司法审判与责任认定之中。该机制持续调查、认定和审理原哥伦比亚革命武装力量（FARC）成员在武装冲突期间实施的罪行，并对其中构成战争罪和反人类罪的行为追究责任。其中，第07号宏观案件专门调查冲突中的儿童招募和使用问题，持续推进事实认定、责任确认与司法审理。2024年，JEP在第005号裁定中认定，前FARC秘书处成员进行了五种犯罪，其中两种涉及针对儿童的性暴力与生殖暴力。2026年3月，进一步调查发现了前FARC原高级指挥官参与上述行为的证据，表明性暴力与生殖暴力同该组织的权力结构、军事控制和等级服从关系存在内在联系。 “儿童兵”案件频发的冷酷现实 2016年，反政府武装哥伦比亚革命武装力量（FARC）与哥伦比亚政府签署和平协议，终结了长达50余年的内战。然而，儿童兵问题未随之消失。哥伦比亚其他武装组织，如民族解放军（ELN）、FARC异见派、“海湾帮”等仍继续招募“儿童兵”，行为特点变得更加碎片化、地方化和隐蔽化。 联合国儿基会指出，2019年至2024年间，哥伦比亚已有超过1200名儿童被武装团体招募和使用。仅2024年，联合国核实哥伦比亚发生453起“儿童兵”案件，较2023年增长64%。哥伦比亚人权监察署（Defensoríadel Pueblo）记录，2025年共有410名儿童和青少年遭到强迫招募，其中51%来自原住民群体。2026年1月至5月，该机构登记了51起“儿童兵”案件。由于程序、方法论设计、调查行动障碍、被调查者诚实度等诸多方面的限制，失踪、迁移或死亡的“儿童兵”数据以及非战斗位置的女童可能没有被纳入统计之内。 哥伦比亚的“儿童兵”问题在印第安群体和偏远边境地区更为严重。尽管印第安群体仅占哥伦比亚总人口约4%，但是在2021年到2025年的“儿童兵”案件中，有近一半涉